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Anpassung an die Folgen der Klimaänderungen

<p>Das globale Klima ändert sich und damit ändern sich auch die Lebensbedingungen in Deutschland. Das Umweltbundesamt fördert die aktive Anpassung an den Klimawandel. Das Kompetenzzentrum Klimafolgen und Anpassung (KomPass) ist Wegweiser und Ansprechpartner für Anpassungsaktivitäten in Deutschland und fungiert als Schnittstelle zwischen Klimafolgenforschung, Gesellschaft und Politik.</p><p>Klimawandel und Anpassung in Deutschland</p><p>Der ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/k?tag=Klimawandel#alphabar">Klimawandel</a>⁠ ist längst da, auch in Deutschland spüren wir ihn schon. Die Folgen sind vielfältig: Der Klimawandel hat Einfluss auf unser Wohnen, Arbeiten und unsere Gesundheit. Alle vier Jahre gibt der <a href="https://www.umweltbundesamt.de/publikationen/monitoringbericht-2023">Monitoringbericht zur Deutschen Anpassungsstrategie</a> einen Überblick über Folgen des Klimawandels und Anpassung in Deutschland. Die <a href="https://www.umweltbundesamt.de/publikationen/KWRA-Zusammenfassung">Klimawirkungs- und Risikoanalyse 2021</a> (KWRA) des Bundes ist die umfangreichste Analyse zu Risiken und Wirkungen des Klimawandels in Deutschland (siehe Themen-Artikel: <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/folgen-des-klimawandels/risiken-anpassungspotential">Risiken und Anpassungspotential</a>). ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/a?tag=Anpassung_an_den_Klimawandel#alphabar">Anpassung an den Klimawandel</a>⁠ hilft, besser mit dessen Folgen umzugehen, Schäden zu verringern und gegebenenfalls existierende Chancen zu nutzen. Vor diesem Hintergrund betreiben Bund und Länder eine aktive und vorausschauende Anpassungspolitik (siehe Themen-Artikel&nbsp;<a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/anpassung-an-den-klimawandel-0">Anpassung an den Klimawandel</a> und <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung">Klimafolgen und Anpassung</a>).</p><p>Auf den Internetseiten des <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/kompetenzzentrum-kompass-0">Kompetenzzentrums Klimafolgen und Anpassung</a> im Umweltbundesamt (KomPass) finden Sie einen Überblick über die aktuellen Tätigkeiten des Bundes und der Länder. Zusätzlich können Sie auf eine Vielzahl von Informationen zu Klimaanpassung, möglichen Maßnahmen und Beispielen zugreifen. In der <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/werkzeuge-der-anpassung/tatenbank">Tatenbank</a> werden konkrete Projekte und zahlreiche Maßnahmen zur Anpassung an die Folgen des Klimawandels in Deutschland vorgestellt.</p><p>Mit dem Bundespreis „Blauer Kompass“ werden regelmäßig Projekte zur Vorsorge und Anpassung an die Folgen des Klimawandels im Rahmen eines <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/werkzeuge-der-anpassung/tatenbank/wettbewerb-tatenbank-blauer-kompass">Wettbewerbs Blauer Kompass</a> prämiert. Der <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/werkzeuge-der-anpassung/klimalotse">Klimalotse</a> ist ein Leitfaden, der Entscheidungsträger in Städten und Gemeinden etwa in Umweltämtern oder in der Stadtplanung dabei unterstützt, die Risiken des Klimawandels zu umschiffen und Chancen gezielt zu verfolgen.</p><p>Klimawandel und Anpassung in der EU</p><p>Als deutsche Anlaufstelle für die Belange der ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/a?tag=Anpassung_an_den_Klimawandel#alphabar">Anpassung an den Klimawandel</a>⁠ ist ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/k?tag=KomPass#alphabar">KomPass</a>⁠ auch Partner für EU-weite Aktivitäten und Projekte zum Thema. KomPass kooperiert eng mit den nationalen Umweltämtern unserer Nachbarstaaten, der Europäischen Umweltagentur sowie der Europäischen Kommission, DG for Environment und DG Clima (Themenartikel: <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/anpassung-auf-eu-ebene#climate-adapt">Anpassung auf EU-Ebene</a>). Auf europäischer Ebene unterstützt die gemeinsame Plattform der Europäischen Kommission und der Europäischen Umweltagentur <a href="https://climate-adapt.eea.europa.eu/">Climate-ADAPT</a> den Anpassungsprozess in Europa.</p><p>Klimaanpassung International</p><p>Das Umweltbundesamt ist auch international in die Themen ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/k?tag=Klimawandel#alphabar">Klimawandel</a>⁠ und ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/a?tag=Anpassung_an_den_Klimawandel#alphabar">Anpassung an den Klimawandel</a>⁠ eingebunden und speist die deutsche Expertise in Vorhaben des <a href="https://unfccc.int/news/climate-adaptation-opportunity-to-build-a-better-world">UNFCCC </a>und <a href="https://www.oecd.org/en/topics/climate-adaptation-and-resilience.html">OECD </a>ein.</p>

Forschungsbasierte Methoden unterstützen kommunale Klimaanpassung

<p>Gemeinsam mit kommunalen Praxisakteuren entwickelt das Umweltbundesamt forschungsbasierte Methoden und Anwendertools zur Klimaanpassung. Dafür erprobten etwa regionale Netzwerke Peer-Learning-Ansätze. Die Hansestadt Stralsund entwickelte eine Zukunftsvision, in Halle (Saale) und Rostock fanden Ideen- und Kooperationsbörsen statt. Zudem unterstützt das UBA Kommunen mit dem „Klimalotse“-Leitfaden.</p><p>Temperaturrekorde, Dürreperioden und Überflutungsschäden machen die Auswirkungen des Klimawandels in Deutschland immer deutlicher spürbar. Während viele Kommunen in den vergangenen Jahren Klimanotstände ausgerufen und Klimaschutzziele beschlossen haben, stehen kommunale Bemühungen zur Klimaanpassung sowohl bezüglich des Umfangs an Aktivitäten als auch der dahinterstehenden Ressourcen häufig hintenan.</p><p>Auch zeigen sich deutliche strukturelle Muster: Während viele Großstädte sowie vereinzelte kleinere Kommunen und regionale Verbunde – oft unterstützt durch Forschungsprojekte – mit Klimaanpassungskonzepten und Maßnahmenplänen voranschreiten, ist ein Großteil kleiner bis mittelgroßer Städte zum Thema Klimaanpassung noch weitestgehend inaktiv.</p><p>Meist fehlen personelle Ressourcen, um Fördermittel zu beantragen, Klimaanpassungsmaßnahmen in laufende Planungsverfahren einzubringen oder größere partizipative Prozesse aufzusetzen. Das ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/u?tag=UBA#alphabar">UBA</a>⁠ hat daher mit kommunalen Praxisakteuren Methoden erprobt und entwickelt, die nun vor Ort fortgesetzt werden und anderen Kommunen zur Nachahmung bereit stehen.</p><p><strong>Meine Erkenntnis, deine Erkenntnis – Kommunen tauschen sich regelmäßig aus</strong></p><p>Dabei lag der Fokus auf der Entwicklung von kommunalen Netzwerken, die sich als Mehrwert für den Austausch und die gemeinsame Bearbeitung von Inhalten unterschiedlich fortgeschrittener Kommunen bereits im Klimaschutzbereich als Erfolgsmodell bewährt haben. Dieser Netzwerkansatz wurde daher im UBA-Forschungsvorhaben „<a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/anpassung-an-den-klimawandel/anpassung-auf-kommunaler-ebene/kommunen-vernetzen">Kommunen vernetzen</a>“ auch im Bereich Klimaanpassung erprobt.</p><p><strong>Bodensee und Oberschwaben, Schleswig-Holstein und das Emsland</strong></p><p>Das Projekt „Kommunen vernetzen“ arbeitete mit den Netzwerken Bodensee und Oberschwaben, Schleswig-Holstein sowie Emsland zusammen. Vorteile dieser Regionen in Bezug auf Übertragbarkeit und Erfolgsaussichten sind, dass bereits bestehende Netzwerke mit kommunalen Mitgliedern in verwandten Themenfeldern wie ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/k?tag=Klimaschutz#alphabar">Klimaschutz</a>⁠ existieren, die Regionen eine unterschiedliche Größe, Lage und Struktur haben und das Thema Klimaanpassung vertiefen wollen.</p><p><strong>Neuen Herausforderungen mit neuen Methoden begegnen</strong></p><p>Bereits zu Beginn von „Kommunen vernetzen“ zeigte sich, dass Klimaanpassung für die meisten Netzwerkmitglieder eine neue Thematik darstellte und einer entsprechenden individuellen fachlichen Begleitung bedurfte. Ein einführender Ideenworkshop brachte die Netzwerke zusammen, wobei das Projektteam mit den einzelnen Netzwerken die jeweilige Betroffenheit analysierte und Themenschwerpunkte der Zusammenarbeit definierte. Um den fachlichen Austausch – insbesondere zu Pandemiezeiten – zu fördern, wurde eine Online-Austauschplattform errichtet. Der Wissenstransfer und das Peer-Learning fanden nachfolgend in drei Lernwerkstätten je Netzwerk statt. Die Themen setzten die Netzwerkmitglieder selbst. Das Projektkonsortium, Mitarbeitende des Umweltbundesamtes und externe Referent*innen brachten zusätzliche Impulse ein.</p><p><strong>Ergebnisse der Netzwerksarbeit stehen zur Nachnutzung bereit</strong></p><p>Durch eine begleitende Evaluierung entwickelte das Projektteam im Vorhaben „Kommunen vernetzen“ die Formate der Zusammenarbeit kontinuierlich weiter. Um ihre Aktivitäten zu verstetigen erarbeiteten die Netzwerke Road-Maps, welche die nächsten Schritte und gemeinsame Projektideen beinhalten. Für Ihre Öffentlichkeitsarbeit präsentieren sich die drei Netzwerke in Kurzfilmen, die auf der Projektseite angesehen werden können. Erfolgreich in den Netzwerkworkshops angewendete Formate und Vorgehensweisen zur Netzwerkarbeit, die sich in den Regionen unterschieden, sind in fünf Methodensteckbriefen festgehalten.</p><p><strong>Fokus auf konkrete Themen</strong></p><p>Die Arbeit hat gezeigt: Wenn Kommunen voneinander lernen wollen, um Klimaanpassung besser in ihre Arbeit integrieren zu können, sollten „Vorreiter-“ und „Anfänger-Kommunen“ gemeinsam in den Austausch kommen. Der Austausch in Netzwerken hilft, typische Fehler zu vermeiden und schneller gute Lösungswege zu finden. Erfolgversprechend ist zudem, wenn das Thema Klimaanpassung in ein etabliertes, bereits vertraut zusammenarbeitendes Netzwerk integriert werden kann. Bei der Planung des Austausches ist es oft hilfreicher, sich auf konkrete Themen zu fokussieren, anstatt in einer großen Themenvielfalt unterzugehen. Gute Praxisbeispiele sollten als Baustein der Treffen regelmäßig präsentiert werden. Damit Netzwerke aktiv bleiben, ist mindestens eine zuständige engagierte Person ausschlaggebend, welche organisatorisch wie inhaltlich die Fäden in der Hand hält.</p><p><strong>Hansestadt Stralsund: Mit einer positiven Zukunftsvision weitere Akteure einbinden</strong></p><p>Die Hansestadt Stralsund entwickelte gemeinsam mit der Bevölkerung eine Zukunftsvision. Es wurde also gemeinsam mit der Stadtgesellschaft getüftelt. Lokale Planungsprozesse wurden partizipativ gestaltet und öffentliche und private Akteure für notwendige Veränderungen hin zu einer klimaresilienten Kommune mobilisiert.</p><p>In einer dreiteiligen Online-Veranstaltungsreihe „Stralsund im Klimawandel“ diskutierten verschiedene Akteure der Stadtgesellschaft im Frühjahr 2021 über ihre Zukunftsvorstellungen für eine grüne, klimaangepasste Stadt. Nachdem die Teilnehmenden die <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/anpassung-an-den-klimawandel/anpassung-auf-kommunaler-ebene/entwicklung-einer-zukunftsvision-fuer-eine">Zukunftsvision „Stralsund – die grüne Stadt am Wasser 2045“</a> ausformuliert und bebildert hatten, identifizierten sie erste passende Klimaanpassungsmaßnahmen und Akteure für deren Umsetzung. Die Ergebnisse gingen in den Masterplan Stadtgrün und das Integrierte Stadtentwicklungskonzept ein.</p><p>Für die Visionsentwicklung nutzte das Projektteam die Methode des „Appreciative Inquiry (AI) – Wertschätzendes Erkunden“. Hierbei werden positive Erlebnisse und Erfahrungen in den Blick genommen. Durch den Fokus auf das Thema Stadtgrün gelang es Klimaanpassung auch für Bürger*innen überschaubar zu halten. Unterstützt durch ein Graphic Recording entstanden aus den Diskussionen mehrere thematische Zukunftsbilder.</p><p><strong>Halle (Saale) und Rostock: Lokale Partnerschaften helfen Maßnahmen umzusetzen</strong></p><p>Anders gingen die Städte Halle (Saale) und Rostock vor. Hier fanden Ideen- und Kooperationsbörsen statt. Dieses Format ermöglicht den Teilnehmenden, konkrete Initiativen zur Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen zu skizzieren und Kooperationen zu vereinbaren. In Rostock und Halle (Saale) kamen hierfür jeweils Menschen aus Behörden, Politik, Wirtschaft, Wissenschaft, Zivilgesellschaft und engagierte Bürger*innen in einer Online-Veranstaltung zusammen. In Rostock wurden so im September 2020 mehr als <a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/termine/kooperationsboerse-hansestadt-rostock">20 Projektideen</a> und in Halle (Saale) im April 2021 circa <a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/termine/kooperationsboerse-stadt-halle-saale">40 Projektideen</a> entwickelt und Partnerschaften angestoßen. Aus diesen jüngsten und vorangegangenen Erfahrungen mit insgesamt acht durchgeführten Ideen- und Kooperationsbörsen hat das Projektteam einen <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/anpassung-an-den-klimawandel/anpassung-auf-kommunaler-ebene/leitfaden-ideen-kooperationsboerse">Leitfaden für die Vorbereitung und Durchführung des Veranstaltungsformats</a> entwickelt.</p><p><strong>Der Klimalotse liegt nun aktualisiert vor</strong></p><p>Pilotprojekte sind gut, helfen aber nur einzelnen Akteuren und Kommunen. Deshalb bietet das UBA ergänzend den Klimalotsen an. Der Klimalotse ist ein <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/werkzeuge-der-anpassung/klimalotse">Leitfaden, der unterstützt, die Risiken des Klimawandels zu umschiffen und Chancen gezielt zu verfolgen</a>. Er richtet sich vor allem an Entscheidungstragende in Städten und Gemeinden, etwa in Umweltämtern oder in der Stadtplanung.</p><p>Der Leitfaden wurde jüngst umfangreich aktualisiert und um viele Handlungsempfehlungen sowie Hinweisen zu weiteren Werkzeugen, Praxisbeispielen und Fördermöglichkeiten ergänzt. So werden etwa in speziellen Textboxen Hinweise zu Partizipation und Öffentlichkeitsarbeit gegeben. Weiterhin orientieren sich Aufbau und zentrale Begriffe des aktualisierten Klimalotsen nun an den aktuellen internationalen Standards zu Klimaanpassung und Klimarisikoanalysen.</p><p>Der Klimalotse 3.0 ist frei zugänglich und leitet in fünf Modulen durch die Auseinandersetzung mit ⁠Klimafolgen⁠ und Anpassung. Für Kommunen, die mit dem Thema Anpassung noch keine weitreichenden Erfahrungen haben, bietet sich eine Bearbeitung der Module nacheinander an. Nutzerinnen und Nutzer können jedoch auch je nach Bedarf und Stand der Diskussion in ihrer Kommune einzelne Module unabhängig voneinander bearbeiten. Etwa für kommunale Klimarisikoanalysen oder die Umsetzung von Maßnahmen.</p><p><em>Autorinnen und Autoren</em>: Andreas Vetter, Sebastian Ebert, Clemens Haße (UBA ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/k?tag=KomPass#alphabar">KomPass</a>⁠), Bianca Reichel, Natalie Kern (adelphi)</p><p><em>Dieser Artikel wurde als Schwerpunktartikel im Newsletter ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/k?tag=Klimafolgen#alphabar">Klimafolgen</a>⁠ und Anpassung Nr. 82 veröffentlicht. <a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/newsletter">Hier</a> können Sie den Newsletter abonnieren.</em></p>

Klimarisikoanalyse auf kommunaler Ebene

Die Handreichung unterstützt Städte, Gemeinden und Landkreise bei der Vorbereitung und Durchführung einer Klimarisikoanalyse (KRA). Dabei ist das Ziel einer KRA, standortabhängige und übergreifende Klimarisiken zu identifizieren und zu bewerten, die Anpassungskapazität einzuschätzen, Handlungserfordernisse abzuleiten und entsprechend ihrer Dringlichkeit zu priorisieren. Im Rahmen der KRA werden alle relevanten Klimawirkungen in einer Kommune und deren Wirkbeziehungen in den Blick genommen. Damit bildet die KRA eine wesentliche Grundlage, um individuelle kommunale Klimaanpassungsstrategien und -konzepte zu entwickeln und geeignete Vorsorgemaßnahmen auszuwählen. In Anlehnung an den Standard ISO 14091 werden drei Phasen einer KRA unterschieden: Vorbereitung, Durchführung und Kommunikation der Ergebnisse. Sie werden in der Handreichung ausführlich und anschaulich beschrieben. Die Handreichung bietet den Nutzenden: eine Entscheidungsgrundlage, um einen kommunalen Anpassungsprozess vorzubereiten eine systematische Vorgehensweise einer kommunalen KRA eine Orientierung der KRA an der Gliederung des internationalen Standards DIN EN ISO 14091:2021-07 Kurzzusammenfassungen des entsprechenden Abschnitts der ISO 14091 in jedem Teilkapitel der Handlungsempfehlungen Empfehlungen für kleine Kommunen und/oder Kommunen mit begrenzter Finanz- und Personalausstattung Verweise auf praktische Arbeitshilfen, die einzelne Arbeitsschritte der KRA konkretisieren (z. B. Checklisten, Schritt-für-Schritt-Anleitungen, Handreichungen) Praxisbeispiele aus Kommunen Zielgruppe Die Empfehlungen in der Handreichung sind in erster Linie für Kommunen gedacht. Dabei werden sowohl Landkreise, Städte und Gemeinden angesprochen, die die Handreichung für ihre eigene Klimarisikoanalyse selber nutzen können, als auch solche, die erwägen, einen externen Dienstleister damit zu beauftragen. Im Speziellen richtet sich die Handreichung an Akteur*innen, die für die Planung und Umsetzung von Klimaanpassungsprozessen auf kommunaler Ebene verantwortlich sind, wie beispielsweise Klimaanpassungsmanager*innen oder Personen aus dem Umwelt- oder Stadtplanungsamt. Wissenschaftlicher Hintergrund Methodik, Inhalte und Empfehlungen der Handreichung basieren auf Erkenntnissen und Ergebnissen der Klimawirkungs- und Risikoanalyse (KWRA) 2021 für Deutschland, die im Juli 2021 vom Umweltbundeamt veröffentlicht wurde. Diese hat aufzeigt, bei welchen Auswirkungen des Klimawandels und in welchen Regionen Deutschlands besondere Klimarisiken, Möglichkeiten zur Anpassung und dringende Handlungserfordernisse bestehen. Die Handreichung folgt dem internationalen ISO-Standard „Anpassung an den Klimawandel - Vulnerabilität, Auswirkungen und Risikobewertung“ (DIN EN ISO 14091:2021-07), der speziell Hilfestellungen zur Bewertung von Klimarisiken gibt, fasst diesen zusammen und ergänzt den Standard für die Durchführung von Klimarisikoanalysen um spezifische Empfehlungen für die Umsetzung in Kommunen. Das Modul 2 „Klimarisiken erkennen und bewerten“ des Klimalotsen 3.0 greift den Leitfaden zur Erstellung einer Klimarisikoanalyse auf. Es zeigt Kommunen vereinfacht und schrittweise in sieben Kapiteln, wie diese Klimarisiken ermitteln, bewerten und kommunizieren können.

Klimalotse

Der Online-Leitfaden Klimalotse in der Version 3.0 bietet in fünf Modulen eine schrittweise Anleitung für Städte und Gemeinden bei der Auseinandersetzung mit ⁠Klimafolgen⁠ und Anpassung in Deutschland. Für Kommunen, die mit dem Thema Klimaanpassung noch keine weitreichenden Erfahrungen haben, bietet sich eine Bearbeitung der Module nacheinander an. Nutzende können jedoch auch je nach Bedarf einzelne Module unabhängig voneinander bearbeiten, etwa für die Planung einer kommunalen Klimarisikoanalyse, die Entwicklung einer kommunalen Anpassungsstrategie, die Planung und Umsetzung von Maßnahmen oder für das Monitoring und Evaluation des Anpassungsprozesses und von Maßnahmen. Der Aufbau und die zentralen Begriffe des aktualisierten Klimalotsen orientieren sich an den aktuellen internationalen Standards zu Klimaanpassung und Klimarisikoanalysen. Der Klimalotse 3.0 bietet den Nutzenden eine Anleitung für die Einführung eines Schritt-für-Schritt planvollen, effektiven und ganzheitlichen Klimaanpassungsmanagements durch die Modulstruktur einen flexiblen Einstieg in das Thema Klimaanpassung Hilfestellung bei der Integration von Klimaanpassung in kommunale Planungen Zugang zu einem breiten Spektrum an Informationsquellen zu den Themen ⁠Klimafolgen⁠ und Anpassung Vorlagen, die auf den eigenen kommunalen Arbeitsprozess angepasst werden können eine filterbare Maßnahmenliste, die Orientierung bei der Maßnahmenentwicklung bietet Handlungsempfehlungen sowie Hinweise zu weiteren Werkzeugen, Praxisbeispielen und Fördermöglichkeiten Zielgruppe Der Klimalotse richtet sich an Entscheidungsträger*innen in Städten und Gemeinden, etwa in Umweltämtern oder in der Stadtplanung. Wissenschaftlicher Hintergrund Die erste online-Version des Klimalotsen entstand im Projekt „Klimalotse - Unterstützung des Managements von Klimarisiken und -chancen (Entscheidungsunterstützungssystem)“ im Zeitraum Oktober 2008 bis Juli 2010 durch adelphi. Nach einer Evaluation des Klimalotsen in 2015 durch adelphi mit Unterstützung der Prognos AG und ICLEI Europe im Rahmen des UBA-Projektes „Klimalotse 2.0: Unterstützung von Kommunen bei der Anpassung an den Klimawandel“ wurde der Klimalotse umfassend überarbeitet und in 2016 in einer aktualisierten Version 2.0 auf der ⁠UBA⁠-Webseite veröffentlicht. In 2022 wurde der Klimalotse als Version 3.0 von ecolo im Rahmen des UBA-Vorhabens „Aufbau eines Dienstes zur Unterstützung der Anpassung an den Klimawandel (KlimAdapt) unter Erweiterung der Wissensbasis, Konkretisierung und Umsetzungsunterstützung“ neu überarbeitet. Die Veröffentlichung der Version 3.0 erfolgte im September 2022.

Klimaanpassungsdienste: eine Brücke vom Wissen zum Handeln

<p>Klimaanpassungsdienste wie Leitfäden, Webportale, Karten oder Handlungsempfehlungen sollen Klimavorsorge in der Praxis unterstützen. Sie zeigen, welche Regionen und Sektoren von den Folgen des Klimawandels betroffen sind und wie sich Akteure vor Ort gegen Hitze, Trockenheit oder Starkregen wappnen können. Außerdem helfen sie dabei, Entscheidungen zu treffen und deren Wirkung zu bewerten.</p><p>Klimaanpassungsdienste sind für lokale Akteure ein wichtiger Startpunkt für die eigene Vorsorge zur ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/a?tag=Anpassung_an_den_Klimawandel#alphabar">Anpassung an den Klimawandel</a>⁠. Damit sie tatsächlich genutzt werden, müssen sie die realen Bedarfe vor Ort treffen. Nur dann können sie dazu beitragen, Akteure zu motivieren, sich mit regionalspezifischen Klimaänderungen und notwendigen Anpassungsmaßnahmen intensiver zu beschäftigen – und bestenfalls vorsorgend zu handeln. Vor allem das vorsorgende Handeln ist wichtig für eine klimaresiliente Gesellschaft. Lediglich zu wissen, wie man sich an ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/k?tag=Klimafolgen#alphabar">Klimafolgen</a>⁠ anpassen könnte, reicht nicht aus. Man muss es auch tun. Klimaanpassungsdienste können hier eine Brücke schlagen zwischen regionalen Bedarfen und einem gesellschaftlichen Meinungsaustausch zu angemessenen Rahmenbedingungen zur Klimawandelanpassung.</p><p>Das Wissen und die Erfahrungen zu den regionalen und sektoralen Auswirkungen des Klimawandels und zum Umgang damit sind in der Wissenschaft und teils auch in Verwaltungen und Unternehmen in den letzten Jahren deutlich gewachsen. Doch längst nicht alle relevanten Akteursgruppen auf der lokalen und regionalen Ebene sind bisher für das Thema sensibilisiert – für die Umsetzung werden sie jedoch dringend gebraucht. Immer wichtiger wird es deshalb, dass sich Akteursgruppen über ihre Erfahrungen im Umgang mit den Folgen des Klimawandels austauschen und über Erfolge und Herausforderungen sprechen. Wie konnten andere Akteure beispielsweise relevante Klimawandelrisiken identifizieren? Wie und mit wem haben sie Anpassungsoptionen geplant? Welche Maßnahmen konnten sofort umgesetzt werden? Welche Akteure wurden beteiligt? Wie findet man heraus, ob die Maßnahmen auch wirksam sind? <br>Erlerntes und Erfahrenes auszutauschen hilft gleichzeitig, Potentiale für die Anpassungspolitik zu identifizieren, Zielkonflikte mit anderen Politikfeldern zu entschärfen sowie weiteren Forschungs- und Unterstützungsbedarf zu bestimmen.</p><p>Um sowohl den direkten Erfahrungsaustausch voranzutreiben als auch die Unterstützungsangebote publik zu machen, hat das Umweltbundesamt im November die <a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/termine/klimaanpassungsdienste-klimavorsorge-in-der-praxis">erste nationale Konferenz „Klimaanpassungsdienste: Klimavorsorge in der Praxis“</a> veranstaltet und 150 Anbieter sowie Nutzer von Daten, Informationen, Beratungsangeboten und Werkzeugen zur Klimawandelanpassung zusammengebracht. In verschiedenen Workshops, auf einem Marktplatz und dem Podium präsentierten und diskutierten die Teilnehmenden, wie sie Klimaanpassungsdienste entwickelt haben, wofür und wie sie genutzt werden und wie ihre Anwendung noch verbessert werden kann. Die überwiegend für die lokale Umsetzung verantwortlichen Teilnehmenden begrüßten ausdrücklich die gebotenen Möglichkeiten zum persönlichen Austausch, die insbesondere auf dem Markt der Dienste stattfanden und sehr gut angenommen wurde.</p><p>Die Konferenz traf den Nerv der Zeit in der Klimawandel-Anpassungslandschaft: Eine wachsende und unübersichtliche Zahl von Hilfestellungen steht einem steigenden Handlungsdruck beim Umgang mit den Klimafolgen gegenüber. Wie Anbieter und Nutzer von Anpassungsdiensten mit dieser Herausforderung ganz konkret umgehen, diskutierten sie in einem Podiumsgespräch. Die Stadt Jena berichtete, wie hilfreich selbst entwickelte Anpassungsdienste für die gesamte Stadtverwaltung waren. Ihr <a href="https://www.jenkas.de/jelka">Entscheidungsunterstützungstool JELKA</a> beispielsweise bündelt alle Anpassungsmaßnahmen und erleichtert eine Priorisierung je nach Sektor oder Ortsteil. Das Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) stellte in einem Workshop mit Kommunen und Verbänden ihren Leitfadenentwurf zum Gebäudeschutz gegenüber Starkregenereignissen auf den Prüfstand. Mit dieser klaren Zielgruppenorientierung und -ansprache sowie der prompten Rückmeldung von Nutzern gewann der Leitfaden nicht nur an inhaltlicher Tiefe, sondern auch an Akzeptanz und Rückhalt aus der Branche.</p><p>Der Austausch während der Konferenz zeigte darüber hinaus: Vielen Klimaanpassungsdiensten fehlt es noch an der nötigen Bekanntheit. Um bestehende Informations- und Unterstützungsangebote zur Klimaanpassung noch stärker in die Breite zu tragen, hat die Bundesregierung das Deutsche Klimavorsorgeportal (KLiVO) ins Leben gerufen. Auf der Website <a href="http://www.klimavorsorgeportal.de/">www.klimavorsorgeportal.de</a> werden insgesamt 86 Dienste (Stand: Dezember 2018) vorgestellt – darunter auch die <a href="https://www.klivoportal.de/SharedDocs/Steckbriefe/DE/tatenbank/tatenbank_steckbrief.html">Tatenbank</a> sowie der <a href="https://www.klivoportal.de/SharedDocs/Steckbriefe/DE/klimalotse/klimalotse_steckbrief.html">Klimalotse</a> des Umweltbundesamts. Das Portal wurde in den letzten Monaten vom Umweltbundesamt gemeinsam mit dem Deutschen Wetterdienst entwickelt. Es dient Interessierten als Wegweiser auf der Suche nach speziellen Klimainformationen und Anpassungsmaßnahmen zu einzelnen Sektoren, Klimawirkungen oder Regionen. Das Besondere daran: Alle Informationen haben vorab einen Qualitätscheck durchlaufen und sind von allen Bundesministerien empfohlen. Somit sind sie für Nutzerinnen und Nutzer eine verlässliche, stets aktuelle Quelle.</p><p>Dennoch ist klar, dass Handlungsleitfäden nicht überall gleich gut umgesetzt werden können und gute Praxisbeispiele nicht eins-zu-eins kopierbar sind. Auch gibt es noch längst nicht zu allen Fragen eine passende Antwort. Daher sind der Austausch, das Voneinanderlernen, das gemeinsame Entwickeln von Lösungen sowie die Überzeugung, etwas bewirken zu können, entscheidende Erfolgsfaktoren in der Klimavorsorge. So kann aus Wissen Handeln werden und gleichzeitig das Wissen durch Handeln erweitert werden. Hier setzt das neu gegründete KlimAdapt-Netzwerk an. Es stellt die Schnittstelle zwischen Anbietern und Nutzern von Anpassungsdiensten dar. Mit rund 50 Mitgliedern von Bundes- und Landesbehörden, Kommunen, Wirtschaftsverbänden, Unternehmen und zivilgesellschaftlichen Organisationen spiegelt das Netzwerk eine große Bandbreite an relevanten Akteuren der Klimaanpassung wider. Ziel ist es, Hinweise zu erarbeiten, wie Dienste anwenderfreundlicher gestaltet werden können und zu welchen Themen bislang zu wenig oder gar keine Dienste angeboten werden. So bringt das Netzwerk einzelne Dienste und auch das Gesamtangebot an Klimaanpassungsdiensten voran. Nutzer arbeiten hier mit Multiplikatoren zusammen und kommunizieren ihre Erfahrungen mit der Anwendung von Diensten. Das KlimAdapt-Netzwerk wird koordiniert durch das Umweltbundesamt. Es berät die Bundesressorts und ergänzt die im Rahmen der Deutschen ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/a?tag=Anpassungsstrategie#alphabar">Anpassungsstrategie</a>⁠ bereits etablierten Gremien und Kooperationsformen auf Bundes- und Länderebene.</p><p>Neben der Bekanntheit und der Nutzerfreundlichkeit der einzelnen Dienste, müssen für die Anwendung in der Breite auch die Rahmenbedingungen stimmen. Politischer Wille und die nötige Finanzierung von Personal und Anpassungsmaßnahmen sind hier genauso entscheidend wie klare rechtliche Grundlagen. Des Weiteren sollten Akteure selbst davon überzeugt sein, etwas verändern zu können und sich wirksam vor Klimawandelschäden wappnen können.</p><p>Um herauszufinden, welche Klimafolgen und Anpassungsmaßnahmen in den verschiedenen Handlungsfeldern am relevantesten sind und welche guten Praxisbeispiele es bereits gibt, veranstaltet das Umweltbundesamt seit fast zehn Jahren thematische Stakeholderdialoge und hat drei Mal den <a href="https://www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/werkzeuge-der-anpassung/tatenbank/wettbewerb-tatenbank-blauer-kompass">Wettbewerb Blauer Kompass</a> durchgeführt. Ergebnisse sind u.a. in die Weiterentwicklung von Klimaanpassungsdiensten des ⁠<a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/glossar/u?tag=UBA#alphabar">UBA</a>⁠, z.B. den Klimalotsen und die Tatenbank, eingeflossen. Die kontinuierliche Einbindung von und Reflexion mit Kommunen und anderen Akteursgruppen der lokalen Ebene hat sich in den letzten Jahren für Bund und Länder als zunehmend wichtig herausgestellt, um klimaresiliente Städte und Regionen zu gestalten.</p><p>Mit der mittelfristig ausgelegten, aktuellen <a href="https://www.fona.de/de/regiklim-regionale-informationen-zum-klimahandeln-23323.html">BMBF-Fördermaßnahme Regionale Informationen zum Klimahandeln (RegIKlim)</a> soll die nächste Generation von Klimainformationsdiensten vorbereitet werden: Verlässlichkeit, Relevanz und Anwendbarkeit für kommunale und regionale Planungen und Maßnahmen stehen dabei im Vordergrund. Es sollen Informations- und Bewertungstools entwickelt werden, die insbesondere Akteure auf der kommunalen und regionalen Ebene befähigen, effektive und effiziente Strategien zum Umgang mit den Risiken des Klimawandels zu entwickeln.</p><p><em>Autorin und Autor: Kirsten Sander, Sebastian Ebert (Umweltbundesamt)</em></p><p><em>Zur <a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/termine/klimaanpassungsdienste-klimavorsorge-in-der-praxis">Konferenzdokumentation der 1. Nationalen Koferenz:</a></em><em><a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/termine/klimaanpassungsdienste-klimavorsorge-in-der-praxis">„</a><a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/termine/klimaanpassungsdienste-klimavorsorge-in-der-praxis">Klimaanpassungsdienste: Klimavorsorge in der Praxis</a></em><em><a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/termine/klimaanpassungsdienste-klimavorsorge-in-der-praxis">“</a>&nbsp; </em></p><p><em>Dieser Artikel wurde als Schwerpunktartikel im <a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/newsletter/archiv/newsletter-klimafolgen-anpassung-nr-58">Newsletter Klimafolgen und Anpassung Nr. 58</a> veröffentlicht. <a href="https://www.umweltbundesamt.de/service/newsletter">Hier</a> können Sie den Newsletter abonnieren.</em></p>

DAS: Neue Wege zu einer klimaangepassten Stadtplanung am Beispiel des Modellgebietes 'Quartier Feldmark' (Plan4Change)^DAS: Neue Wege zu einer klimaangepassten Stadtplanung am Beispiel des Modellgebietes 'Quartier Feldmark' (Plan4Change)^DAS: Neue Wege zu einer klimaangepassten Stadtplanung am Beispiel des Modellgebietes 'Quartier Feldmark' (Plan4Change), DAS: Neue Wege zu einer klimaangepassten Stadtplanung am Beispiel des Modellgebietes 'Quartier Feldmark' in Bochum (Plan4Change)

Eine nachhaltige Anpassung an die Folgen des Klimawandels ist durch eine konsequente Planung und Umsetzung von Maßnahmen auf regionaler und lokaler Ebene möglich. Obwohl Anpassungskonzepte, Handlungsleitfäden oder Internet-Tools wie der 'Klimalotse' vorliegen, scheitert eine Umsetzung häufig in der Praxis des Planungsalltags. Das Projekt 'Plan4Change' setzt genau an dieser Stelle des Übergangs von der Theorie in die Praxis an. Es will Erfahrungen zur Einbringung von Aspekten der Klimaanpassung in 'normale' städtebauliche und freiraumplanerische Planungsprozesse generieren und der Öffentlichkeit zur Verfügung stellen. Es soll die Lücke zwischen 'Klimaanpassungs-Theorie' und 'Stadtplanungs-Praxis' geschlossen werden. Das vorhandene Klimaanpassungskonzept wird anhand des größten Bochumer Projektes der Wohnbaulandentwicklung (OSTPARK, mit Schwerpunkt auf dem Quartier Feldmark) in die Praxis umgesetzt. In der Projektlaufzeit stehen folgende planerische Weichenstellungen im Mittelpunkt: - die Konkretisierung der städtebaulichen Planung, - Architektur-Wettbewerbe, - Fachplanungen (Straße, Freiraum und Entwässerung) - sowie die Aufstellung von Bebauungsplänen. Alle dieser Planungsschritte werden von Experten der Ruhr-Universität Bochum und des Deutschen Instituts für Urbanistik (Difu) zusammen mit den Vertretern der Stadtplanung, Grünflächenplanung und Entwässerungsplanung etc.) kontinuierlich wissenschaftlich und strategisch begleitet, analysiert und bewertet. Der Einbezug wichtiger Akteure aus verschiedenen Sektoren ist ein weiteres zentrales Element. Ergebnis des Projektes wird - neben dem fachlichen klimatologischen Input - ein Leitfaden zur Einbeziehung von Akteuren und Investoren in den Planungsprozess sein. Geeignete Methoden und Verfahrensschritte zur Akteurseinbindung und insbesondere zur Einbindung von privaten Investoren werden zudem wichtige Bestandteile des übertragbaren Ergebnispaketes sein. Das Projekt wird durch das Förderprogramm 'Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel' des Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (BMUB) als 'kommunales Leuchtturmvorhaben' unterstützt.

DAS: Neue Wege zu einer klimaangepassten Stadtplanung am Beispiel des Modellgebietes 'Quartier Feldmark' (Plan4Change)^DAS: Neue Wege zu einer klimaangepassten Stadtplanung am Beispiel des Modellgebietes 'Quartier Feldmark' (Plan4Change), DAS: Neue Wege zu einer klimaangepassten Stadtplanung am Beispiel des Modellgebietes 'Quartier Feldmark' (Plan4Change)

Eine nachhaltige Anpassung an die Folgen des Klimawandels ist durch eine konsequente Planung und Umsetzung von Maßnahmen auf regionaler und lokaler Ebene möglich. Obwohl Anpassungskonzepte, Handlungsleitfäden oder Internet-Tools wie der 'Klimalotse' vorliegen, scheitert eine Umsetzung häufig in der Praxis des Planungsalltags. Das Projekt 'Neue Wege zu einer klimaangepassten Stadtplanung am Beispiel des Modellgebietes 'Quartier Feldmark'' setzt genau an dieser Stelle des Übergangs von der Theorie in die Praxis an. Das bereits erstellte Bochumer Klimaanpassungskonzept - gefördert durch die BMU-Klimaschutzinitiative - soll anhand des konkreten Planungsvorhabens 'Quartier Feldmark' beispielhaft in die Praxis umgesetzt und auf andere Plangebiete übertragbar aufbereitet werden. Hierzu wird das Planungsverfahren durch das Difu und der Universität Bochum über drei Jahre hinweg kontinuierlich begleitet und bewertet. Insbesondere bei wichtigen planerischen Weichenstellungen des Planungsverfahrens arbeiten die Experten eng mit den kommunalen Planern der Stadt Bochum sowie Dritten zusammen. Der Einbezug wichtiger Akteure aus verschiedenen Sektoren wird ein zentrales Element im Rahmen des Pilotprojektes sein. Das Difu wird einen praxistauglichen Leitfaden erarbeiten, der eine erfolgreiche Einbeziehung und Umsetzung von Maßnahmen im kommunalen Planungsprozess unterstützen soll. Das Vorhaben wird im Rahmen der Anpassungsstrategie (DAS) durch das BMUB gefördert.

Verbesserung des Management von Klimarisiken und Chancen für Unternehmen und Kommunen

Das Klima ändert sich und mit ihm das Umfeld für Mensch und Umwelt. Die bereits eingetretenen und sich abzeichnenden Veränderungen des Klimasystems haben soziale, ökologische und ökonomische Folgen. Daher gewinnt auch in Deutschland die Anpassung an die Folgen des Klimawandels an Bedeutung. Hierfür benötigen Politik, Wirtschaft und Gesellschaft umfassende Strategien, die vor Ort umzusetzen sind und mit denen rechtzeitig begonnen werden muss. Die Bundesregierung hat mit der Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS) hierzu einen Rahmenprozess gestartet. Der Aktionsplan Anpassung (APA) aus 2011 unterlegt die Ziele und Handlungsoptionen der DAS mit spezifischen Aktivitäten. Ein wesentliches Ziel des Aktionsplans ist es, die Fähigkeit nicht-staatlicher Akteure zur Eigenvorsorge bei der Anpassung an Klimafolgen zu stärken. Der APA sagt deutlich, dass dem Staat eine aktive Rolle zukommt, wenn es um die Wahrnehmung der Eigenvorsorge durch den Einzelnen geht. Dazu gehört es, die Erfordernisse der Klimaanpassung aufzuarbeiten und Informationen zielgruppengerecht bereitzustellen. Zur Unterstützung dieser Ziele hat das Umweltbundesamt in 2009 und 2010 den Klimalotsen entwickelt und unter www.klimalotse.anpassung.netveröffentlicht. Dabei handelt es sich um ein Entscheidungsunterstützungssystem, welches über das Internet zugänglich ist. Der Klimalotse führt in Form eines Leitfadens interessierte Akteure im Rahmen von fünf Modulen durch die Auseinandersetzung mit Klimafolgen und die Entwicklung eigener Anpassungsstrategien und -maßnahmen. Ziel dieses Vorhabens ist die Aktualisierung und Weiterentwicklung des Klimalotsen. Dabei soll ein besonderer Fokus auf mittelständische Unternehmen sowie Kommunen gesetzt werden, die erfahrungsgemäß eher geringe finanzielle und personelle Kapazitäten in diesem Bereich aufweisen. Weiterhin soll die Verzahnung mit bestehenden Förderprogrammen des Bundes und der EU gestärkt werden und somit den Nutzern auch Wege zu Finanzierung eigener Anpassungsstrategien aufgezeigt werden. Das Vorhaben umfasst dabei folgende Teilleistungen: 1. Bestandaufnahme und Feinkonzeption: Im Ergebnis des ersten Arbeitspaketes soll sich der Auftragnehmer mit dem aktuellen Stand des Klimalotsen und des Umfelds vertraut machen, Ideen zu Weiterentwicklung konkretisieren und in Form eines Berichtes zusammenfassen sowie auf einem Workshop im Umweltbundesamt vorstellen. 2. Überarbeitung und Aktualisierten des bestehenden Systems: Im Ergebnis des zweiten Arbeitspaketes soll das System verbessert und die praktischen Anwendung des Klimalotsen in den o.g. Zielgruppen erleichter werden. 3. Werbung und Kommunikation: Um die Nutzung des Systems anzuregen werden Maßnahmen zur Werbung und Kommunikation benötigt, dies ist Gegenstand von Arbeitspaket drei.

Updating an existing online adaptation support tool: insights from an evaluation

The Klimalotse ("climate navigator") is an online tool to support climate change adaptation. Its target audience is decision makers at the local and regional levels. The tool was first published in 2010 by the German Federal Environment Agency. After several years, the Agency evaluated the changing needs of decision makers and the real use of the tool. Decision makers are confronted with various challenges and barriers both prior to and while creating and implementing climate change adaptation measures. In order to be able to take these factors into account in the revision of the Klimalotse, the accompanying research looked into climate change adaptation from the perspective of public institutions and their decision-making processes. In the light of that work, the Agency published a completely revised second edition. This article summarises the lessons learned on that journey. © Springer Science+Business Media B.V., part of Springer Nature 2018

Entscheidungsprozesse zur Anpassung an den Klimawandel in Kommunen

Die vorliegende Untersuchung bildet die wissenschaftliche Grundlage für die Weiterentwicklung des Klimalotsen, einem online-Leitfaden zur Unterstützung von Organisationen bei derAnpassung an den Klimawandel in Deutschland. Zentrale Bausteine des Berichts sind eine Literaturauswertung und eine empirische Untersuchung zu Anpassungsprozessen in Kommunen und kommunalen Einrich-tungen. Der Fokus der Analyse liegt dabei auf den Anstößen und Hindernissen zur Auseinanderset-zung mit der Thematik sowie auf den verschiedenen kommunalen Ansätzen zur Umsetzung von An-passungsmaßnahmen. Die Untersuchungen zeigen, dass unter anderem die eigene Betroffenheit durch Extremwetterereignisse, Teilnahme an Forschungsprojekten und Förderprogrammen sowie passende Schnittstellen mit demKlimaschutzhäufige Einstiegspunkte zur Auseinandersetzung mitKlimafolgenin Kommunen darstellen.<BR>Quelle: www.umweltbundesamt.de<BR>

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